面对消防告知承若制，上海成峰等消防泵生产企业的春天是否来临？

面对消防告知承若制，上海成峰等消防泵生产企业的春天是否来临？
告知承诺制通俗解释即由当事人提出书面承诺符合相关规定、标准，监管部门予以认可，由当事人承担相关违规后果和责任，体现了宽进严出、事中事后监管、事故追责的大原则。告知承诺制，是当前简政放权、服务民生、便民利企、减证便民的一项重要措施，多个行业已经实施。消防行业也在告知承诺制的范围内。

通知：

2019年10月22日，十三届全国人大常委会第十四次会议分组审议的《关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》，其中提出“消防救援机构不再进行实质性审查，改为当场作出审批决定”的相关规定。

中办国办印发的《关于深化消防执法改革的意见》中提出，“简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理”。由消防部门制定标准，社会单位根据标准做出承诺即可营业。消防部门抽查时发现承诺失实的，将进行处罚并记入信用记录。

多年来，在不断改革的消防体制下，消防的法律法规、消防技术规范、监督执法等已形成较为系统的消防行业管理体系，并形成一个闭环。当前在改革的大背景下，消防行业的某些环节被打开了，闭环成了开路。

消防一个管的死死、严抓严防的行业突然间抛向了市场，但抛给市场去解决，不代表国家对消防行业的放松。上述改革措施一方面为消防市场的开放、激活打开了闸门，一方面让现有消防从业者感受到了巨大压力和困惑。

消防行业一直以来偏重于政策市场，社会单位法定消防职责的需求，是既有消防从业者的主要市场。当前社会单位的消防需求似乎越来越少，尤其告知承诺制代替事前审批，势必会对消防产品、消防技术服务等市场带来极大压力。

社会消防安全资管之路到底如何走下去？当前消防改革的方向是减少事前审批，加强事中事后监管，要把消防安全管理职责由行政部门监管逐步转为社会单位自管。“双随机、一公开”又进一步推进了社会单位消防安全自管。

不少人担心，消防自管是否靠谱。确实技术机构的技术能力和水平亦无法事前控制，靠市场调节的话，需要一定时间。

告知承诺制之所以能得到市场认可，是因为极大节约了社会资源。如要达到消防安全单位自管的最终目的，其间还会有诸多细节需完善，还有很长的路要走。

消防从业者该如何走下去？消防市场门槛的降低，将会涌入大量竞争者。新入者与既有者将出现一次大竞争、大对战，预计会出现一波市场大淘汰或行业大重建。在激烈的市场条件下，消防行业必然会进化自己，只有真正经得起考验的消防产品才能在未来的消防市场中站稳脚跟。

未来消防行业会去向何方？各行各业都在变，消防没有不变的道理。变，正在给消防行业更多的发展机遇。

消防行业放归市场，让社会单位自担消防安全风险，作为单位经营成本的一部分，有利于社会消防市场的良性发展。如对消防人才、消防产品、消防技术服务、智慧消防等的需求，将随市场主体的需要改变市场模式，政策市场将逐渐淡化。

同时，个人消防产品市场也将会走向成熟。“先灭火再关阀”或许会成为转折点，成为推动个人消防安全产品爆发的市场风口。

告知承诺制不是放宽消防产品，恰恰相反，正代表了国家整肃消防市场的决心。而作为消防从业人员，上海成峰等消防泵生产企业更应该保持对消防的耐心和初心，相信消防市场，继续做好合规合格的消防泵产品，让生命因我们更安全。