上海“十二五”末市水环境功能区达标比例达到53%

2013年12月26日上午上海市第十四届人大常委会第十次会议就市政府关于2013年环境保护工作情况展开专题询问。针对常委会委员吴尧鑫关于上海水质改善有没有明确的预期目标，以及会采取哪些有针对性的防治措施，使河道的生态得到进一步的改善的提问。市水务局表示，将继续对全市7000多处直接污染源进行整治，并在“十二五”末，通过综合整治使全市水环境功能区达标比例达到53%。

市水务局坦言，目前上海的水环境主要表现在三个方面。第一，部分河道脏乱差的面貌没有得到根本的改观，特别是城郊结合部脏乱差问题比较严重，直排污水的情况还存在，有些河道成为垃圾的堆场。第二，部分污染源直排河道现象还存在。经对全市直排污染源的地毯式的排摸，全市有7724个直排污染源的污水直排入河道，这也是造成河道污染主要的原因之一。第三，现在水环境的质量以及水功能区的规划与目标之间存在比较大的差距。

针对这一情况上海水务局表示，2014年将结合太湖流域，在管理机构协调下加大太湖下行流量，目前太湖在有关机构的协调下主要通过从长江引清水进太湖，从太湖放清水到浙江和上海，使河道水环境引入清水。同时，结合运行调动的功能，加大上海区域内部的引进调水工作，进一步改善水环境。
与此同时，接下来将要继续加强集污纳管的整治工作。针对全市有7000多处的直排污染源，水务局已出台整治措施，并对于集污纳管的工作给予补贴奖励，由各个区县进行，市政府对相关工作给予奖励补贴。同时，加大对直排污水管理的执法力度，用倒逼机制使直排污染源纳入污水管道中。

 水务局表示，在“十二五”末，通过综合整治使全市水环境功能区达标比例达到53%，这也是国家实行最严格水资源管理当中的一项工作目标。按照该工作目标，“十二五”期末，剔除上游来水标准的影响，中心城区骨干河道的水质基本上可以实现五类水的标准。黄浦江上游的骨干河道水质达到四类，崇明岛的骨干河道水质标准要达到三类水标准，其余水质标准要达到稳中有升的目标。